In jüngster Zeit haben die zuständigen staatlichen Stellen ihre Bemühungen zur Kontrolle obszöner und pornografischer Informationen auf Mobiltelefonen und im Internet verstärkt. Auch das China Internet Network Information Center (CNNIC), die Domainnamen-Registrierungs- und -Verwaltungsbehörde meines Landes, hat sukzessive zahlreiche Verwaltungsmaßnahmen eingeführt Stärkung der Governance im Bereich Domainnamen. Der Streit darüber, ob Einzelpersonen das Recht haben, Domainnamen zu registrieren und zu verwenden, ist jedoch auch in den Fokus vieler Medien und öffentlicher Anliegen gerückt. Gibt es also rechtliche Hindernisse dafür? Ist es Privatpersonen erlaubt, CN-Domainnamen zu registrieren? Zu diesem Zweck erläuterte der außerordentliche Professor Chen Jian vom Institut für geistiges Eigentum der Fakultät für Zivil- und Handelsrecht Reportern seine Ansichten aus rechtlicher Sicht.
Einzeln registrierte Domainnamen können rechtlichen Schutz erhalten
Es versteht sich, dass die normativen Dokumente meines Landes im Zusammenhang mit der Registrierung und Verwaltung von Domainnamen derzeit hauptsächlich vom ehemaligen Ministerium für Informationsindustrie (jetzt Ministerium für Industrie und Informationstechnologie), den „Maßnahmen zur Verwaltung von Internet-Domainnamen in China“ (im Folgenden: (im Folgenden als „Verwaltungsmaßnahmen“ bezeichnet, Dezember 2004, gültig ab 20. Juni 2009) und die „Umsetzungsregeln für die Registrierung von Domänennamen des China Internet Network Information Center“ (im Folgenden als „Umsetzungsregeln“ bezeichnet, gültig ab 5. Juni 2009) formuliert vom China Internet Network Information Center. Darunter heißt es in Artikel 14 der „Durchführungsbestimmungen“ eindeutig: „Der Antragsteller für die Registrierung von Domainnamen (im Folgenden als Antragsteller bezeichnet) muss eine gemäß dem Gesetz registrierte Organisation sein, die in der Lage ist, unabhängig die zivilrechtliche Haftung zu übernehmen.“ In den Durchführungsbestimmungen ist diese besondere Bestimmung für Antragsteller von Domänennamen vorgesehen. Dadurch werden Einzelpersonen direkt von Anträgen für Domänennamen ausgeschlossen. Artikel 27 der „Verwaltungsmaßnahmen“ schreibt jedoch vor: „Der von einer Organisation oder Einzelperson registrierte und verwendete Domainname darf nicht den folgenden Inhalt enthalten: ...“.
Dem Inhalt der Bestimmungen nach zu urteilen, verbieten die „Verwaltungsmaßnahmen“ Einzelpersonen nicht die Registrierung und Nutzung von Domänennamen, aber die „Durchführungsbestimmungen“ legen fest, dass Antragsteller für die Registrierung von Domänennamen „Organisationen“ sein sollten, was einem Verbot der Registrierung von Einzelpersonen gleichkommt Und was haben Einzelpersonen, wenn sie nicht das Recht haben, einen Domainnamen zu registrieren und zu verwenden?
In diesem Zusammenhang sagte außerordentlicher Professor Chen Jian, dass aus rechtlicher Sicht, wenn ein niedrigeres Gesetz mit einem höheren Gesetz in Konflikt gerät, das höhere Gesetz wirksamer ist als das niedrigere Gesetz. Die Rechtswirkung und das Rechtsniveau der „Verwaltungsmaßnahmen“ des Ministeriums für Informationsindustrie sind höher als die „Umsetzungsregeln“ des China Internet Network Information Center Die einschlägigen Bestimmungen der „Umsetzungsregeln“ sind ungültig und die Bestimmungen der „Managementmaßnahmen“ sollten befolgt werden.
Außerordentlicher Professor Chen Jian erklärte weiter: Ob eine Person das Recht hat, einen CN-Domainnamen zu registrieren, sollte den Bestimmungen der „Verwaltungsmaßnahmen“ unterliegen, da die „Verwaltungsmaßnahmen“ Einzelpersonen nicht verbieten, Domänennamen zu registrieren das Gesetz: „Wenn es nicht gesetzlich verboten ist, ist es erlaubt.“ Nach den Grundsätzen der Wissenschaft haben Einzelpersonen das unbestrittene Recht, CN-Domainnamen zu registrieren und zu verwenden.
Es wird davon ausgegangen, dass in einigen von Schiedsinstitutionen akzeptierten Domainnamen-Streitfällen auch die Rechte des Einzelnen zur Registrierung und Nutzung von CN-Domainnamen anerkannt wurden. In dem Fall aus dem Jahr 2007 beantragte Tianjin Irizar Bus Manufacturing Co., Ltd. bei der China International Trade Arbitration Commission die Übertragung des vom einfachen Internetnutzer Peng Wei registrierten Domainnamens irizar.com.cn an das Unternehmen. Das Expertengremium entschied schließlich seinen Antrag abzulehnen.
Aus der gerichtlichen Praxis heraus wurden die gesetzlichen Rechte des Einzelnen auf Registrierung und Nutzung von Domain-Namen auch von Gerichten auf allen Ebenen unterstützt und geschützt (einschließlich des Volksgerichtshofs des Bezirks Haidian in Peking, des Mittleren Volksgerichtshofs Nr. 1 in Peking und des Obersten Volksgerichtshofs in Peking). Zum Beispiel: Das Mittlere Volksgericht Nr. 1 in Peking wies in seinem Urteil zu einem bereits abgeschlossenen Streit um Domainnamen ([2008] Yi Zhong Min Chu Zi Nr. 13024) darauf hin, dass das Gericht der Ansicht sei, dass „Artikel 27 des „China Internet““ „Maßnahmen zur Verwaltung von Domainnamen“ Es legt fest, dass Domainnamen, die von Organisationen oder Einzelpersonen registriert und verwendet werden, keine neun Inhalte enthalten dürfen, wie zum Beispiel „Verstoß gegen die in der Verfassung festgelegten Grundprinzipien“. Aus den Vorschriften geht hervor, dass Einzelpersonen Domainnamen-Registranten werden können .“ „Domainname des China Internet Network Information Center „Registrierungsregeln“ sind weniger wirksam als die „Maßnahmen zur Verwaltung von Internet-Domainnamen in China“. Daher können die entsprechenden Bestimmungen nicht angewendet werden. Die Legitimität und Rechtmäßigkeit der von den beteiligten Personen registrierten und verwendeten Domainnamen wurde nicht gerichtlich geschützt.
Persönliche Domainnamen sind eine international akzeptierte Praxis
Außerordentlicher Professor Chen Jian betonte: „Ob es sich um Rechtstheorie oder Rechtspraxis handelt, das gesetzliche Recht des Einzelnen, CN-Domainnamen zu registrieren, wurde anerkannt. Aus der Perspektive der internationalen Praxis und der Förderung der Internetentwicklung ist eine Öffnung dringend erforderlich.“ individuelle Registrierung von Domainnamen.“
Zunächst einmal ist die Öffnung der Registrierung individueller Domainnamen eine international akzeptierte Praxis. Verschiedene Länder und Regionen auf der ganzen Welt, wie die Vereinigten Staaten, das Vereinigte Königreich, Frankreich, Deutschland, Australien und Taiwan, haben die Registrierung von Domainnamen für Privatpersonen geöffnet. Viele Länder in Asien, darunter Japan, Südkorea, Singapur und Hongkong und Malaysia haben persönliche Domainnamen eröffnet.
Zweitens widerspricht es den geltenden Vorschriften, Einzelpersonen nicht zu erlauben, Domänennamen zu registrieren. Gemäß den Maßnahmen des Ministeriums für Industrie und Informationstechnologie zur Registrierung und Verwaltung nichtkommerzieller Internetinformationsdienste können Einzelpersonen Websites einrichten. In den „Antworten auf Fragen zu Registrierungsrichtlinien und anderen Fragen“ des Ministeriums für Industrie und Informationstechnologie wurde eindeutig bestätigt, dass von Einzelpersonen betriebene Websites eine Registrierung beantragen können. Wenn Einzelpersonen keinen registrierten Domänennamen beantragen können, können sie daher keine wirklich persönliche Webseite erstellen und sich nicht an „individuellen“ Online-Diensten und -Handel beteiligen, und viele hervorragende Geschäftsmöglichkeiten gehen verloren.
Drittens ist die Öffnung der persönlichen Registrierung von Domainnamen förderlich für einen aktiven und florierenden E-Commerce. Die Vorteile des E-Commerce gegenüber dem traditionellen Handel liegen auf der Hand. Er kann nicht nur den Händlern Kosten sparen, sondern erfreut sich auch bei Verbrauchern, insbesondere bei jungen Menschen, großer Beliebtheit. Daher können wir den Mut haben, in den frühen Phasen der Reform und Öffnung einen „freien Markt“ aufzubauen, der es Einzelpersonen ermöglicht, Domainnamen zu registrieren, um die Entwicklung von „Selbständigen“ im Internet zu fördern.
Außerordentlicher Professor Chen Jian sagte, dass die persönliche Registrierung von CN-Domainnamen nicht nur persönliche Interessen betreffe, sondern auch große Bedeutung für die Gesellschaft, das Land und die Integration mit dem internationalen Internet habe. Betrachtet man die Entwicklungsgeschichte des Internets, werden die meisten Websites weltweit von Einzelpersonen erstellt und betrieben. Da jedoch die Bestimmungen der „Umsetzungsregeln“ meines Landes für die Registrierung persönlicher Domainnamen im Widerspruch zu den „Verwaltungsmaßnahmen“ stehen, hat dies in der Realität tatsächlich zu großer Verwirrung und Unannehmlichkeiten für Personen geführt, die die Registrierung von Domainnamen beantragen.
Am Ende des Interviews brachte außerordentlicher Professor Chen Jian seinen eigenen Vorschlag vor, d Technology und das China Internet Network Information Center sollten eng zusammenarbeiten, um relevante Vorschriften und Richtlinien so schnell wie möglich zu überarbeiten. Die legitimen Rechte und Interessen von Einzelpersonen bei der Registrierung von CN-Domainnamen klar zu schützen und die Registrierung von CN-Domainnamen für Einzelpersonen so schnell wie möglich zu öffnen wie möglich.