Modelagem para briefing fiscal do Conselho de Gales do Centro de Cidades
Este repositório contém a apostila e os scripts usados para desenvolver o modelo do Centro para Cidades para reformas fiscais municipais no País de Gales em 2022.
Isto depende dos dados sobre preços pagos, disponíveis aqui: https://www.gov.uk/government/statistical-data-sets/price-paid-data-downloads
Contém dados do Registro de Imóveis HM © Direitos autorais da Crown e direito de banco de dados 2021. Esses dados são licenciados sob a Licença Governamental Aberta v3.0.
STATA, R, RStudio, Windows 10, pesquisa de código postal atualizada
Dados de preço pago: https://www.gov.uk/government/statistical-data-sets/price-paid-data-downloads
Pesquisa de código postal: https://geoportal.statistics.gov.uk/datasets/ons::national-statistics-postcode-lookup-2011-census-november-2023/about
A modelização neste briefing utiliza a mesma metodologia utilizada para modelar a reforma fiscal municipal no âmbito do In Place of Centralization e adapta-a às circunstâncias galesas. Em essência, as receitas arrecadadas pelo atual sistema de imposto municipal em 2022 são utilizadas para definir as receitas estimadas no âmbito de um novo sistema onde, após reavaliação, é criado um conjunto hipotético de taxas de imposto baseadas em percentagens para cada faixa de imposto municipal e autoridade local.
As contas do imposto municipal para cada faixa em cada autoridade local no País de Gales em 2022 (incluindo os preceitos policiais, mas excluindo os preceitos do conselho comunitário) são multiplicadas pelo número de residências em cada faixa para gerar uma estimativa das receitas totais em 2022 sob o sistema atual.
Para simplificar, as actuais faixas de imposto municipal são mantidas e reavaliadas em 315 por cento, que é o quanto os preços das casas aumentaram no País de Gales entre 2003 e 2022. Os dados dos preços das casas provenientes das transacções são então utilizados para gerar uma estimativa do número de casas dentro de cada autoridade local galesa que se enquadram em cada faixa reavaliada.
O preço médio das casas dentro de cada faixa (com estimativas conservadoras para as faixas A e I) é então multiplicado pelo número de casas dentro de cada faixa reavaliada para estimar o valor total de todos os imóveis residenciais galeses por faixa pela autoridade local. Um conjunto hipotético de taxas percentuais de imposto por faixa é então aplicado a cada autoridade local para obter um montante de receita quase igual à receita actual estimada para o imposto municipal.
Para estimar como isto altera as contas das famílias, o modelo precisa de ter em conta como a reavaliação altera as faixas das habitações individuais. Portanto, assume que a atual distribuição de faixas pelas autoridades locais corresponde à atual distribuição de preços, de modo que se 15 por cento das residências em Swansea estão atualmente na Banda A, então os preços das propriedades 15 por cento mais baratas em Swansea são os preços de suas propriedades da Banda A e assim por diante.
Essas faixas atuais são então unidas às faixas reavaliadas por preço para gerar uma estimativa de quantas propriedades de cada faixa atual estão em cada faixa reavaliada. A variação nas faturas é então calculada para cada combinação possível de faixas atuais e reavaliadas pela autoridade local, que é então usada para gerar uma estimativa de quantas famílias veem as suas faturas de impostos municipais aumentarem e diminuírem após a reavaliação na nova estrutura hipotética do imposto municipal reavaliado .
Os benefícios fiscais municipais (tais como o desconto para adultos solteiros, as isenções para estudantes e o regime de redução do imposto municipal testado em termos de recursos [CTRS]) não são explicitamente tidos em conta neste modelo, mas podem ser facilmente incorporados pelos decisores políticos, conforme discutido mais adiante no papel.
Muitos dos efeitos de equilíbrio (por exemplo, efeitos sobre os preços da habitação) estabelecidos no relatório IFS terão efeitos direccionais semelhantes aos desta proposta (por exemplo, impostos municipais mais elevados/mais baixos diminuirão/aumentarão os valores das propriedades), mas a magnitude variará dependendo as escolhas feitas por cada autoridade local.
Atualmente existem dois scripts nesta pasta que processam os dados do preço pago
Wales Script - Um script STATA que produz a reavaliação de 2022, bem como a versão recolhida da junção entre as bandas de 2003 e 2022
Atribuição de bandas de imposto municipal - um script R que une as bandas de 2003 às bandas de 2022
