JSP要經過兩次的“編碼”，第一階段會用pageEncoding，第二階段會用utf-8至utf-8，第三階段就是由Tomcat出來的網頁， 用的是contentType。
關於JSP頁面中的pageEncoding和contentType兩種屬性的差別：
pageEncoding是jsp檔案本身的編碼
contentType的charset是指伺服器傳送給客戶端時的內容編碼
JSP要經過兩次的“編碼”，第一階段會用pageEncoding，第二階段會用utf-8至utf-8，第三階段就是由Tomcat出來的網頁，用的是contentType。
第一階段是jsp編譯成.java，它會根據pageEncoding的設定讀取jsp，結果是由指定的編碼方案翻譯成統一的UTF-8 JAVA源碼（即.java），如果pageEncoding設定錯了，或沒有設定，出來的就是中文亂碼。
第二階段是由JAVAC的JAVA源碼至java byteCode的編譯，不論JSP寫時候用的是什麼編碼方案，經過這個階段的結果全部是UTF-8的encoding的java源碼。
JAVAC用UTF-8的encoding讀取java原始碼，編譯成UTF-8 encoding的二進位碼（即.class），這是JVM對常數數字串在二進位碼（java encoding）內表達的規格。
第三階段是Tomcat（或其的application container）載入和執行階段二的來的JAVA二進位碼，輸出的結果，也就是在客戶端見到的，這時隱藏在階段一和階段二的參數contentType就發揮了功效
contentType的設定.
pageEncoding 和contentType的預設都是ISO8859-1. 而隨便設定了其中一個, 另一個就跟著一樣了(TOMCAT4.1.27是如此). 但這不是絕對的, 這要看各自JSPC的處理方式. 而pageEncoding不等於contentType, 更有利亞洲區的文字CJKV系JSP網頁的開發與展示, (例pageEncoding=GB2312 不等於contentType=utf-8)。
jsp檔不像.java，.java在被編譯器讀入的時候預設採用的是作業系統所設定的locale所對應的編碼。一般我們不管是在記事本還是在ue中寫程式碼，如果沒有經過特別轉碼的話，寫出來的都是本地編碼格式的內容。所以編譯器採用的方法剛好可以讓虛擬機器得到正確的資料。
但是jsp檔案不是這樣，它沒有這個預設轉碼過程，但是指定了pageEncoding就可以實現正確轉碼了。
舉個例子:
<%@ page contentType="text/html;charset=utf-8" %>
大都會印出亂碼，因為我輸入的「你好嗎」是gbk的，但是伺服器是否正確抓到「你好嗎」不得而知。
更改為內容即可
<%@ page contentType="text/html;charset=utf-8" pageEncoding="GBK"%>