เมื่อเร็วๆ นี้ หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องได้เพิ่มความพยายามในการควบคุมข้อมูลลามกอนาจารบนโทรศัพท์มือถือและอินเทอร์เน็ต ศูนย์ข้อมูลเครือข่ายอินเทอร์เน็ตของจีน (CNNIC) ซึ่งเป็นหน่วยงานจดทะเบียนและจัดการชื่อโดเมนในประเทศของฉัน ยังได้นำมาตรการการจัดการหลายอย่างมาอย่างต่อเนื่อง เสริมสร้างการกำกับดูแลฟิลด์ชื่อโดเมน อย่างไรก็ตาม ข้อโต้แย้งเกี่ยวกับ "บุคคลมีสิทธิในการจดทะเบียนและใช้ชื่อโดเมนหรือไม่" ได้กลายเป็นประเด็นสำคัญของสื่อและข้อกังวลของสาธารณชนมากมาย ดังนั้น บุคคลมีสิทธิในการจดทะเบียนและใช้ชื่อโดเมนหรือไม่ มีอุปสรรคทางกฎหมายหรือไม่ อนุญาตให้บุคคลทั่วไปจดทะเบียนชื่อโดเมน CN ได้ ด้วยเหตุนี้ รองศาสตราจารย์ Chen Jian จากมหาวิทยาลัยรัฐศาสตร์และกฎหมายแห่งประเทศจีนจากสถาบันทรัพย์สินทางปัญญาของโรงเรียนกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ได้อธิบายมุมมองของเขาต่อผู้สื่อข่าวจากมุมมองทางกฎหมาย
ชื่อโดเมนที่จดทะเบียนเป็นรายบุคคลสามารถรับการคุ้มครองทางกฎหมายได้
เป็นที่เข้าใจว่าในปัจจุบัน เอกสารเชิงบรรทัดฐานของประเทศของฉันที่เกี่ยวข้องกับการจดทะเบียนและการจัดการชื่อโดเมนส่วนใหญ่ออกโดยอดีตกระทรวงอุตสาหกรรมสารสนเทศ (ปัจจุบันคือกระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศ) "มาตรการการจัดการชื่อโดเมนอินเทอร์เน็ตของจีน" (ต่อไปนี้จะเรียกว่า เรียกว่า "มาตรการการจัดการ" ธันวาคม 2547 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 20 มิถุนายน 2552) และ "กฎการดำเนินการจดทะเบียนชื่อโดเมนศูนย์ข้อมูลเครือข่ายอินเทอร์เน็ตของจีน" (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "กฎการดำเนินการ" ซึ่งมีผลตั้งแต่วันที่ 5 มิถุนายน 2552) กำหนดโดยศูนย์ข้อมูลเครือข่ายอินเทอร์เน็ตของจีน ในหมู่พวกเขา มาตรา 14 ของ "กฎการดำเนินการ" กำหนดไว้อย่างชัดเจน: "ผู้สมัครสำหรับการจดทะเบียนชื่อโดเมน (ต่อไปนี้จะเรียกว่าผู้สมัคร) จะต้องเป็นองค์กรที่จดทะเบียนตามกฎหมายและสามารถยอมรับความรับผิดทางแพ่งได้อย่างอิสระ" กฎการดำเนินการ" มีข้อกำหนดพิเศษสำหรับผู้สมัครชื่อโดเมน ซึ่งไม่รวมบุคคลจากการสมัครชื่อโดเมนโดยตรง อย่างไรก็ตาม มาตรา 27 ของ "มาตรการบริหาร" กำหนดว่า "ชื่อโดเมนที่จดทะเบียนและใช้งานโดยองค์กรหรือบุคคลใดๆ จะต้องไม่มีเนื้อหาดังต่อไปนี้:..."
เมื่อพิจารณาจากเนื้อหาของบทบัญญัติแล้ว "มาตรการบริหาร" ไม่ได้ห้ามบุคคลใด ๆ จากการจดทะเบียนและใช้ชื่อโดเมน แต่ "กฎการดำเนินการ" กำหนดว่าผู้ยื่นคำขอจดทะเบียนชื่อโดเมนควรเป็น "องค์กร" ซึ่งเทียบเท่ากับการห้ามบุคคลจากการจดทะเบียน และใช้ชื่อโดเมน แล้วบุคคลต่างๆ จะได้อะไรถ้าคุณไม่มีสิทธิ์จดทะเบียนและใช้ชื่อโดเมน?
ในเรื่องนี้ รองศาสตราจารย์ Chen Jian กล่าวว่าจากมุมมองทางกฎหมาย เมื่อกฎหมายที่ต่ำกว่าขัดแย้งกับกฎหมายที่สูงกว่า กฎหมายที่สูงกว่าจะมีประสิทธิภาพมากกว่ากฎหมายที่ต่ำกว่า ผลกระทบทางกฎหมายและระดับทางกฎหมายของ "มาตรการในการบริหาร" ของกระทรวงอุตสาหกรรมสารสนเทศนั้นสูงกว่า "กฎการดำเนินการ" ของศูนย์ข้อมูลเครือข่ายอินเทอร์เน็ตของจีน ดังนั้นเมื่อ "กฎการดำเนินการ" ขัดแย้งกับ "มาตรการในการบริหาร" ข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องของ "กฎการดำเนินการ" ไม่ถูกต้อง และควรปฏิบัติตามข้อกำหนดของ "มาตรการการจัดการ"
รองศาสตราจารย์ Chen Jian อธิบายเพิ่มเติมว่า: บุคคลมีสิทธิ์จดทะเบียนชื่อโดเมน CN หรือไม่ ควรอยู่ภายใต้ข้อกำหนดของ "มาตรการบริหาร" เนื่องจาก "มาตรการบริหาร" ไม่ได้ห้ามบุคคลไม่ให้จดทะเบียนชื่อโดเมน ดังนั้น กฎหมายว่า "หากกฎหมายไม่ห้ามก็ได้รับอนุญาต" ตามหลักวิทยาศาสตร์ บุคคลมีสิทธิที่จะจดทะเบียนและใช้ชื่อโดเมน CN ได้อย่างไม่มีข้อกังขา
เป็นที่เข้าใจกันว่าในกรณีข้อพิพาทชื่อโดเมนบางกรณีได้รับการยอมรับจากสถาบันอนุญาโตตุลาการ สิทธิ์ของบุคคลในการจดทะเบียนและใช้ชื่อโดเมน CN ก็ได้รับการยอมรับเช่นกัน ในกรณีที่เกิดขึ้นในปี 2550 Tianjin Irizar Bus Manufacturing Co., Ltd. ได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมาธิการอนุญาโตตุลาการการค้าระหว่างประเทศของจีนเพื่อโอนชื่อโดเมน irizar.com.cn ที่จดทะเบียนโดยชาวเน็ต Peng Wei สามัญให้กับบริษัท ในที่สุดคณะผู้เชี่ยวชาญก็ตัดสิน เพื่อปฏิเสธคำขอของเขา Peng Wei Wei สามารถรักษาชื่อโดเมน CN ของเขาไว้ได้สำเร็จ
จากการพิจารณาคดี สิทธิ์ตามกฎหมายของแต่ละบุคคลในการจดทะเบียนและใช้ชื่อโดเมนยังได้รับการสนับสนุนและคุ้มครองโดยศาลทุกระดับ (รวมถึง Beijing Haidian District People’s Court, Beijing No. 1 Intermediate People’s Court และ Beijing Higher People’s Court) ตัวอย่างเช่น: Beijing No. 1 Intermediate People's Court ชี้ให้เห็นในคำพิพากษาเกี่ยวกับข้อพิพาทชื่อโดเมนที่ได้ข้อสรุปแล้ว ([2008] Yi Zhong Min Chu Zi No. 13024) ว่าศาลเชื่อว่า "มาตรา 27 ของ "China Internet" มาตรการจัดการชื่อโดเมน" กำหนดว่าชื่อโดเมนที่จดทะเบียนและใช้โดยองค์กรหรือบุคคลใดๆ จะต้องไม่มีเนื้อหา 9 ประการ เช่น 'ขัดต่อหลักการพื้นฐานที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญ' โดยจะเห็นได้จากข้อบังคับที่บุคคลธรรมดาสามารถเป็นผู้จดทะเบียนชื่อโดเมนได้ "ชื่อโดเมนศูนย์ข้อมูลเครือข่ายอินเทอร์เน็ตของจีน"กฎการดำเนินการจดทะเบียน""แม้ว่ามาตรา 4 จะกำหนดว่าผู้สมัครจดทะเบียนชื่อโดเมนควรเป็นองค์กรที่จดทะเบียนตามกฎหมายและสามารถยอมรับความรับผิดทางแพ่งได้อย่างอิสระ อย่างไรก็ตาม เนื่องจาก "ชื่อโดเมน" กฎการจดทะเบียน" มีประสิทธิภาพน้อยกว่า "มาตรการการจัดการชื่อโดเมนอินเทอร์เน็ตของจีน" ดังนั้นจึงไม่สามารถใช้บทบัญญัติที่เกี่ยวข้องได้" การคุ้มครองตุลาการได้รับการคุ้มครองความถูกต้องตามกฎหมายและความถูกต้องตามกฎหมายของชื่อโดเมนที่จดทะเบียนและใช้งานโดยบุคคลที่เกี่ยวข้อง
ชื่อโดเมนส่วนบุคคลถือเป็นแนวปฏิบัติที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากล
รองศาสตราจารย์ Chen Jian ชี้ให้เห็นว่า "ไม่ว่าจะเป็นทฤษฎีทางกฎหมายหรือการปฏิบัติด้านตุลาการ สิทธิทางกฎหมายของบุคคลในการจดทะเบียนชื่อโดเมน CN ได้รับการยอมรับแล้ว จากมุมมองของแนวปฏิบัติระหว่างประเทศและการส่งเสริมการพัฒนาอินเทอร์เน็ต เป็นเรื่องเร่งด่วนที่จะต้องเปิดใจ การจดทะเบียนชื่อโดเมนรายบุคคล"
ประการแรก การเปิดการจดทะเบียนชื่อโดเมนเป็นแนวทางปฏิบัติที่เป็นที่ยอมรับในระดับสากล ประเทศและภูมิภาคต่างๆ ทั่วโลก เช่น สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส เยอรมนี ออสเตรเลีย และไต้หวัน ได้เปิดการจดทะเบียนชื่อโดเมนให้กับบุคคลแล้ว หลายประเทศในเอเชีย รวมถึงญี่ปุ่น เกาหลีใต้ สิงคโปร์ ฮ่องกง และมาเลเซียได้เปิดชื่อโดเมนส่วนตัวแล้ว
ประการที่สอง การไม่อนุญาตให้บุคคลใดๆ จดทะเบียนชื่อโดเมนถือเป็นการฝ่าฝืนกฎระเบียบปัจจุบัน ตามมาตรการของกระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศสำหรับการลงทะเบียนและการจัดการบริการข้อมูลทางอินเทอร์เน็ตที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ บุคคลทั่วไปสามารถสร้างเว็บไซต์ได้ "คำตอบสำหรับประเด็นเกี่ยวกับนโยบายการลงทะเบียนและประเด็นอื่นๆ" ของกระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศ ยืนยันอย่างชัดเจนว่าเว็บไซต์ที่ดำเนินการโดยบุคคลสามารถสมัครขอจดทะเบียนได้ ดังนั้น หากบุคคลไม่สามารถสมัครชื่อโดเมนที่จดทะเบียนได้ พวกเขาจะไม่สามารถสร้างหน้าเว็บส่วนตัวอย่างแท้จริงได้ และพวกเขาก็ไม่สามารถมีส่วนร่วมในบริการออนไลน์และการค้า "ส่วนบุคคล" ได้ และโอกาสทางธุรกิจที่ยอดเยี่ยมมากมายจะสูญหายไป
ประการที่สาม การเปิดการจดทะเบียนชื่อโดเมนเป็นการส่วนตัวจะเอื้อต่ออีคอมเมิร์ซที่กระตือรือร้นและเจริญรุ่งเรือง ข้อดีของอีคอมเมิร์ซเหนือการค้าแบบดั้งเดิมนั้นชัดเจนมาก ไม่เพียงแต่สามารถประหยัดค่าใช้จ่ายสำหรับพ่อค้าได้เท่านั้น แต่ราคาที่ต่ำยังเป็นที่นิยมในหมู่ผู้บริโภคโดยเฉพาะคนหนุ่มสาว ดังนั้นเราจึงอาจมีความกล้าที่จะสร้าง "ตลาดเสรี" ในระยะแรกของการปฏิรูปและเปิดประเทศ โดยอนุญาตให้บุคคลทั่วไปสามารถจดทะเบียนชื่อโดเมนเพื่อส่งเสริมการพัฒนา "บุคคลที่ประกอบอาชีพอิสระ" ทางออนไลน์ได้
รองศาสตราจารย์ Chen Jian กล่าวว่าการจดทะเบียนชื่อโดเมน CN เป็นการส่วนตัวไม่เพียงแต่เกี่ยวข้องกับผลประโยชน์ส่วนตัวเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อสังคม ประเทศ และการบูรณาการกับอินเทอร์เน็ตระหว่างประเทศ เมื่อดูประวัติการพัฒนาของอินเทอร์เน็ต เว็บไซต์ส่วนใหญ่ในโลกได้รับการจัดตั้งและดำเนินการโดยบุคคล อย่างไรก็ตาม เนื่องจากข้อกำหนดของ "กฎการดำเนินการ" ในประเทศของฉันสำหรับการจดทะเบียนชื่อโดเมนส่วนบุคคลขัดแย้งกับ "มาตรการบริหารจัดการ" จึงทำให้เกิดความสับสนและความไม่สะดวกอย่างมากแก่บุคคลที่สมัครจดทะเบียนชื่อโดเมนในความเป็นจริง
ในตอนท้ายของการสัมภาษณ์ รองศาสตราจารย์ Chen Jian หยิบยกข้อเสนอแนะของตัวเอง นั่นคือ ภายใต้สถานการณ์ปัจจุบันที่มาตรการระบบชื่อจริงของชื่อโดเมนมีประสิทธิผลโดยพื้นฐานแล้ว หน่วยงานจัดการชื่อโดเมนในประเทศของฉัน กระทรวงอุตสาหกรรมและข้อมูล เทคโนโลยีและศูนย์ข้อมูลเครือข่ายอินเทอร์เน็ตของจีนควรทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดเพื่อแก้ไขกฎระเบียบและนโยบายที่เกี่ยวข้องโดยเร็วที่สุด ปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของบุคคลในการจดทะเบียนชื่อโดเมน CN อย่างชัดเจน และเปิดการจดทะเบียนชื่อโดเมน CN อย่างเป็นทางการแก่บุคคลต่างๆ โดยเร็วที่สุด เท่าที่จะทำได้