في الآونة الأخيرة، كثفت الإدارات الحكومية المعنية جهودها للسيطرة على المعلومات الفاحشة والإباحية على الهواتف المحمولة والإنترنت، كما قام مركز معلومات شبكة الإنترنت الصيني (CNNIC)، وهو وكالة تسجيل وإدارة أسماء النطاقات في بلدي، بإدخال العديد من التدابير الإدارية بشكل مستمر. تعزيز حوكمة مجال اسم النطاق. ومع ذلك، فإن الخلاف حول "ما إذا كان للأفراد الحق في تسجيل واستخدام أسماء النطاقات" أصبح أيضًا محط اهتمام العديد من وسائل الإعلام والعامة، فهل يحق للأفراد تسجيل واستخدام أسماء النطاقات؟ السماح للأفراد بتسجيل أسماء نطاقات CN؟ ولتحقيق هذه الغاية، شرح البروفيسور المشارك تشين جيان، الأستاذ المشارك في جامعة الصين للعلوم السياسية والقانون من معهد الملكية الفكرية بكلية القانون المدني والتجاري، وجهات نظره للصحفيين من منظور قانوني.
يمكن أن تحصل أسماء النطاقات المسجلة بشكل فردي على الحماية القانونية
ومن المفهوم أنه في الوقت الحاضر، يتم إصدار الوثائق المعيارية لبلدي المتعلقة بتسجيل وإدارة أسماء النطاقات بشكل أساسي من قبل وزارة صناعة المعلومات السابقة (الآن وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات)، و"تدابير إدارة أسماء النطاقات على الإنترنت في الصين" (المشار إليها فيما بعد يشار إليها باسم "تدابير الإدارة"، ديسمبر 2004 اعتبارًا من 20 يونيو 2009) و"قواعد تنفيذ تسجيل اسم النطاق لمركز معلومات شبكة الإنترنت الصيني" (يشار إليها فيما يلي باسم "قواعد التنفيذ"، اعتبارًا من 5 يونيو 2009) صاغها مركز معلومات شبكة الإنترنت الصيني. من بينها، تنص المادة 14 من "القواعد التنفيذية" بوضوح على ما يلي: "يجب أن يكون مقدم طلب تسجيل اسم النطاق (المشار إليه فيما يلي باسم مقدم الطلب) منظمة مسجلة وفقًا للقانون وقادرة على تحمل المسؤولية المدنية بشكل مستقل". تتضمن "قواعد التنفيذ" هذا الحكم الخاص لمقدمي طلبات اسم النطاق. وهذا يستبعد الأفراد بشكل مباشر من طلبات اسم النطاق. ومع ذلك، تنص المادة 27 من "الإجراءات الإدارية" على ما يلي: "لا يجوز أن يحتوي اسم النطاق المسجل والمستخدم من قبل أي منظمة أو فرد على المحتوى التالي:...".
انطلاقا من محتوى الأحكام، فإن "الإجراءات الإدارية" لا تمنع الأفراد من تسجيل واستخدام أسماء النطاقات، ولكن "قواعد التنفيذ" تنص على أن المتقدمين لتسجيل اسم النطاق يجب أن يكونوا "منظمات"، وهو ما يعادل منع الأفراد من التسجيل واستخدام أسماء النطاقات، فماذا يملك الأفراد إذا لم يكن لديك الحق في التسجيل واستخدام اسم النطاق؟
وفي هذا الصدد، قال البروفيسور المشارك تشين جيان إنه من وجهة نظر قانونية، عندما يتعارض قانون أدنى مع قانون أعلى، يكون القانون الأعلى أكثر فعالية من القانون الأدنى. إن التأثير القانوني والمستوى القانوني لـ "الإجراءات الإدارية" لوزارة صناعة المعلومات أعلى من "قواعد التنفيذ" لمركز معلومات شبكة الإنترنت الصيني، لذلك، عندما تتعارض "قواعد التنفيذ" مع "الإجراءات الإدارية". الأحكام ذات الصلة من "قواعد التنفيذ" غير صالحة، وينبغي اتباع أحكام "تدابير الإدارة".
وأوضح البروفيسور المشارك تشن جيان كذلك: ما إذا كان للفرد الحق في تسجيل اسم نطاق CN، فيجب أن يخضع لأحكام "التدابير الإدارية". قانون "إذا لم يكن محظورًا بموجب القانون، فهو مسموح به." وفقًا لمبادئ العلم، يتمتع الأفراد بالحق بلا منازع في تسجيل واستخدام أسماء نطاقات CN.
ومن المفهوم أنه في بعض قضايا نزاعات أسماء النطاقات التي تقبلها مؤسسات التحكيم، تم أيضًا الاعتراف بحقوق الأفراد في تسجيل واستخدام أسماء نطاقات CN. وفي القضية التي وقعت في عام 2007، تقدمت شركة Tianjin Irizar Bus Manufacturing Co., Ltd. بطلب إلى لجنة التحكيم التجاري الدولي الصينية لنقل اسم النطاق irizar.com.cn المسجل بواسطة مستخدم الإنترنت العادي Peng Wei إلى الشركة، وحكمت لجنة الخبراء أخيرًا لرفض طلبه، نجح Peng Wei Wei في الاحتفاظ باسم مجال CN الخاص به.
ومن الممارسة القضائية، تم أيضًا دعم وحماية الحقوق القانونية للأفراد في تسجيل واستخدام أسماء النطاقات من قبل المحاكم على جميع المستويات (بما في ذلك المحكمة الشعبية لمنطقة هايديان في بكين، والمحكمة الشعبية المتوسطة رقم 1 في بكين، ومحكمة الشعب العليا في بكين). على سبيل المثال: أشارت محكمة الشعب المتوسطة رقم 1 في بكين في حكمها بشأن نزاع بشأن اسم النطاق الذي تم التوصل إليه ([2008] Yi Zhong Min Chu Zi No. 13024) إلى أن المحكمة تعتقد أن "المادة 27 من قانون "الإنترنت الصيني" تدابير إدارة اسم النطاق "تنص على أن أسماء النطاقات المسجلة والمستخدمة من قبل أي منظمة أو فرد يجب ألا تحتوي على تسعة محتويات مثل "معارضة المبادئ الأساسية التي حددها الدستور". ويمكن أن نرى من اللوائح أنه يمكن للأفراد أن يصبحوا مسجلي أسماء النطاقات "" اسم نطاق مركز معلومات شبكة الإنترنت الصيني "قواعد تنفيذ التسجيل" "على الرغم من أن المادة 4 تنص على أن المتقدمين لتسجيل اسم النطاق يجب أن يكونوا منظمات مسجلة وفقًا للقانون وقادرة على تحمل المسؤولية المدنية بشكل مستقل. ومع ذلك، منذ "اسم المجال" "قواعد التسجيل" أقل فعالية من "تدابير إدارة اسم نطاق الإنترنت في الصين"، وبالتالي، لا يمكن تطبيق الأحكام ذات الصلة." تم منح الحماية القضائية لشرعية وقانونية أسماء النطاقات المسجلة والمستخدمة من قبل الأفراد المعنيين.
تعتبر أسماء النطاقات الشخصية ممارسة مقبولة دوليًا
وأشار الأستاذ المشارك تشين جيان إلى أنه "سواء كان الأمر يتعلق بالنظرية القانونية أو الممارسة القضائية، فقد تم الاعتراف بالحق القانوني للأفراد في تسجيل أسماء نطاقات CN. ومن منظور الممارسة الدولية وتعزيز تطوير الإنترنت، فمن الملح الانفتاح التسجيل الفردي لأسماء النطاق."
أولا وقبل كل شيء، يعد فتح تسجيل اسم النطاق الفردي ممارسة مقبولة دوليا. قامت العديد من البلدان والمناطق حول العالم، مثل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا وأستراليا وتايوان، بفتح تسجيل اسم النطاق للأفراد في العديد من البلدان في آسيا، بما في ذلك اليابان وكوريا الجنوبية وسنغافورة وهونغ كونغ ، وماليزيا، فتحت أسماء النطاقات الشخصية.
ثانياً، إن عدم السماح للأفراد بتسجيل أسماء النطاقات يتعارض مع اللوائح الحالية. وفقًا لإجراءات وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات لتسجيل وإدارة خدمات معلومات الإنترنت غير التجارية، يمكن للأفراد إنشاء مواقع إلكترونية. أكدت "إجابات وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات على المشكلات المتعلقة بسياسات التسجيل وقضايا أخرى" بوضوح أن المواقع الإلكترونية التي يديرها أفراد يمكنها التقدم بطلب للتسجيل. لذلك، إذا لم يتمكن الأفراد من التقدم للحصول على اسم نطاق مسجل، فلن يتمكنوا من إنشاء صفحة ويب شخصية حقًا، ولن يتمكنوا من المشاركة في الخدمات والتجارة "الفردية" عبر الإنترنت، وسيتم فقدان العديد من الفرص التجارية الممتازة.
ثالثا، إن فتح التسجيل الشخصي لأسماء النطاق يؤدي إلى تجارة إلكترونية نشطة ومزدهرة. إن مزايا التجارة الإلكترونية مقارنة بالتجارة التقليدية واضحة للغاية، فهي لا توفر التكاليف على التجار فحسب، بل تحظى أسعارها المنخفضة أيضًا بشعبية كبيرة بين المستهلكين، وخاصة الشباب. ولذلك، قد تكون لدينا الشجاعة لبناء "سوق حرة" في المراحل الأولى من الإصلاح والانفتاح، مما يسمح للأفراد بتسجيل أسماء النطاقات لتعزيز تنمية "الأفراد العاملين لحسابهم الخاص" عبر الإنترنت.
وقال البروفيسور المشارك تشن جيان إن التسجيل الشخصي لأسماء نطاقات CN لا يرتبط فقط بالمصالح الشخصية، ولكن له أيضًا أهمية كبيرة بالنسبة للمجتمع والدولة والتكامل مع الإنترنت الدولي. بالنظر إلى تاريخ تطور الإنترنت، نجد أن معظم مواقع الويب في العالم تم إنشاؤها وتشغيلها من قبل أفراد. ومع ذلك، نظرًا لأن أحكام "قواعد التنفيذ" في بلدي لتسجيل أسماء النطاقات الشخصية تتعارض مع "التدابير الإدارية"، فقد جلبت بالفعل الكثير من الارتباك والإزعاج للأفراد الذين يتقدمون بطلبات لتسجيل أسماء النطاقات في الواقع.
في نهاية المقابلة، طرح الأستاذ المشارك تشن جيان اقتراحه الخاص، أي في ظل الوضع الحالي الذي تكون فيه تدابير نظام الاسم الحقيقي لاسم النطاق فعالة بشكل أساسي، وكالة إدارة اسم النطاق في بلدي، وزارة الصناعة والمعلومات يجب أن تعمل التكنولوجيا ومركز معلومات شبكة الإنترنت الصيني معًا بشكل وثيق لمراجعة اللوائح والسياسات ذات الصلة في أقرب وقت ممكن لحماية الحقوق والمصالح المشروعة للأفراد بشكل واضح في تسجيل أسماء نطاقات CN، وفتح تسجيل اسم نطاق CN رسميًا للأفراد في أقرب وقت ممكن. قدر الإمكان.