Die britische Regierung hat eine Konsultation zu Urheberrechtsfragen in der KI-Ausbildung gestartet. Kern des Vorschlags ist ein „Opt-out“-System: Rechteinhaber müssen aktiv verhindern, dass ihre Werke von KI kostenlos genutzt werden. Der Aufstieg der generativen KI hat zu Streitigkeiten über geistiges Eigentum geführt, wobei viele Kreative dagegen sind, dass ihre Arbeit ohne Erlaubnis zum Trainieren von KI verwendet wird, die wiederum konkurrierende Inhalte generiert. In diesem Artikel wird der Vorschlag der britischen Regierung im Detail analysiert, seine möglichen Auswirkungen und Herausforderungen untersucht und der Schwerpunkt auf den Bemühungen der Regierung gelegt, die Entwicklung der Kreativwirtschaft und der KI in Einklang zu bringen.
Die britische Regierung berät über ein „Opt-out“-Urheberrechtsregime für KI-Schulungen, das von den Rechteinhabern verlangen würde, proaktive Maßnahmen zu ergreifen, um zu verhindern, dass ihr geistiges Eigentum zu kostenlosem Material für KI-Schulungen wird. Mit dem Aufkommen generativer KI-Modelle, die auf großen Datenmengen trainiert werden, sind Fragen des geistigen Eigentums immer wichtiger geworden. Viele Kreative lehnen es strikt ab, dass ihre Arbeit ohne Erlaubnis (oder Vergütung) zum Trainieren von KI-Technologien verwendet wird, die wiederum konkurrierende Inhalte generieren, darunter Text, Bilder, Audio oder eine Kombination aus diesen dreien.
Bereiche wie bildende Kunst, Musik, Filmproduktion und Videospiele sind potenzielle Ziele für generative KI. Diese Art von KI ersetzt den traditionellen (fachmännischen) manuellen Produktionsprozess durch hoch skalierbare KI-Tools, die auf der Grundlage einer statistischen Analyse von Informationsmustern in den Trainingsdaten sofort Inhalte generieren können, indem sie das Modell einfach durch Eingabeaufforderungen auslösen.
Da sich die weltweite Aufmerksamkeit auf große Sprachmodelle (LLMs) wie das GPT von OpenAI und den darauf basierenden beliebten Chatbot ChatGPT konzentriert, ist die Ära der KI-Startups, die stillschweigend Netzwerkdaten für die Modellentwicklung sammeln, vorbei.
Derzeit nutzen KI-Unternehmen Lizenzvereinbarungen, um bestimmte Arten von Inhalten zur Verwendung in Trainingsdaten zu erhalten, und gleichzeitig gibt es immer mehr Klagen, die die unlizenzierte Nutzung von geistigem Eigentum für KI-Schulungen anfechten.
Die Situation erfordert dringend rechtliche Klarheit, und die britische Regierung hofft, dass die Konsultation den politischen Entscheidungsträgern Informationen bei der Entwicklung der Politik in diesem heiklen Bereich liefern wird. Zukünftige politische Entscheidungen im Vereinigten Königreich könnten Gesetze umfassen, „um Rechtssicherheit zu schaffen“, obwohl die Regierung erklärte, sie habe hierzu noch keine Entscheidung getroffen.
Derzeit versucht die britische Regierung, ein Gleichgewicht zwischen der Unterstützung der britischen Kreativindustrie und der Förderung von KI-Investitionen und -Anwendungen zu finden. Dieser Ansatz scheint jedoch ein Versuch zu sein, eine Position zugunsten der KI-Branche zu verwischen.
Im ministeriellen Vorwort zur Konsultation schrieb die britische Regierung: „Unsere Kreativindustrien und KI-Sektoren sind beide Stärken des Vereinigten Königreichs. Sie sind für unsere nationale Mission, unsere Wirtschaft wachsen zu lassen, von entscheidender Bedeutung. Diese Konsultation zielt darauf ab, einen Urheberrechts- und KI-Rahmen zu entwickeln, der sich auszahlt.“ Wir fördern die menschliche Kreativität, fördern Innovationen und sorgen für Rechtssicherheit für das langfristige Wachstum beider Branchen.“
Es besteht kein Zweifel daran, dass die Einrichtung eines „Opt-out“-Systems für die Nutzung von geistigem Eigentum für die KI-Schulung den Kreativen die Pflicht auferlegen wird, ihre Arbeit zu schützen. Diese Situation kann kleinere Kreative im Vergleich zu größeren Rechteinhabern benachteiligen. Daher ist es unwahrscheinlich, dass dieser Ansatz in kreativen Bereichen üblich oder weit verbreitet ist.
KI-Unternehmen setzen sich aktiv für dieses „Opt-out“-System ein.
Die Regierung sagte im Konsultationspapier: „Der Vorschlag beinhaltet einen Mechanismus für Rechteinhaber, ihre Rechte zu behalten, der es ihnen ermöglicht, ihre Werke für die Verwendung in der KI-Ausbildung zu lizenzieren und eine Vergütung zu erhalten.“ Gleichzeitig empfehlen wir die Schaffung einer Ausnahme KI-Entwickler können eine Vielzahl von Materialien in großem Umfang nutzen, vorausgesetzt, die Rechte an diesen Materialien bleiben nicht erhalten. „Dieser Ansatz würde die Möglichkeit der Rechteinhaber, eine Vergütung zu verlangen, ausgleichen und gleichzeitig eine klare Rechtsgrundlage für die KI-Schulung zur Nutzung urheberrechtlich geschützten Materials bieten.“ Entwickler sind in der Lage, führende Models im Vereinigten Königreich auszubilden und dabei die Rechte der Rechteinhaber zu respektieren.“
Die Regierung stellte außerdem fest, dass zu ihren „Hauptzielen“ für die Kreativ- und KI-Branche die „Förderung von mehr Vertrauen und Transparenz zwischen den beiden Branchen“ gehört.
Seine erklärten Ziele bestehen darin, Rechteinhaber dabei zu unterstützen, ihre Inhalte zu kontrollieren und für deren Nutzung eine Vergütung zu erhalten, sowie „die weltweit führenden KI-Modelle Großbritanniens“ zu entwickeln, indem ein breiter und legaler Zugang zu hochwertigen Daten sichergestellt wird. Wenn das Endergebnis nicht darin besteht, die Interessen einer der Branchen zu verunglimpfen, ist natürlich eine gewisse Feinheit erforderlich.
Aus heutiger Sicht scheint die KI-Branche von der Labour-Regierung ein besseres Angebot zu bekommen.
Dennoch betonten die Minister, dass alle von der Regierung letztendlich vorgeschlagenen „Interventionen“ den Mangel an Transparenz in der KI-Branche beheben müssen. Während die Regierung die vorgeschlagene „Opt-out“-Regelung als „ausgewogen“ positioniert, macht sie gleichzeitig klar, dass „größere Transparenz seitens der KI-Entwickler“ eine Voraussetzung dafür ist, dass der Ansatz funktioniert.
Konkret sagte die Regierung, dies bedeute, „die Materialien offenzulegen, die sie zum Trainieren ihrer Modelle verwenden, wie sie diese erhalten und welche Inhalte ihre Modelle generieren.“ Die Regierung fügte hinzu: „Dies ist für die Stärkung des Vertrauens von entscheidender Bedeutung und wir suchen Rat, wie wir dies am besten erreichen können.“
Ein weiteres von der Regierung als notwendig erachtetes Element für das effektive Funktionieren eines „Opt-out“-Systems ist die Entwicklung „einfacher technischer Mittel, die es Urhebern ermöglichen, ihre Rechte individuell oder kollektiv auszuüben“.
„Dazu müssen KI-Unternehmen und die Kreativwirtschaft zusammenarbeiten, um neue Technologiesysteme zu schaffen, die das gewünschte Ergebnis einer stärkeren Kontrolle und Lizenzierung des geistigen Eigentums erzielen“, schlug die Regierung außerdem vor.
Die Regierung fügte hinzu: „Dieser Ansatz soll die Interessen unserer Kreativ- und KI-Industrien schützen. Dies erfolgreich zu erreichen wird jedoch nicht einfach sein. Es erfordert praktische technische Lösungen sowie eine gute Politik. Wir sind offen für diese Haltung, aber.“ Wir sind optimistisch, dass wir durch branchen- und branchenübergreifende Zusammenarbeit erfolgreich sein können.“
Die Konsultation dauert 10 Wochen und endet am 25. Februar 2025. Web-Antworten können über die Online-Umfrage übermittelt werden.
Die Regierung sagte außerdem: „Da sich die KI rasant weiterentwickelt, muss sich die Reaktion des Vereinigten Königreichs anpassen.“ Sie positionierte die Konsultation als Forum für „jeden, der sich für diese Themen interessiert, um seine Ansichten zu teilen und Beweise für die wirtschaftlichen Auswirkungen dieser Vorschläge vorzulegen.“ Chancen“ und versprach eine „umfassendere Engagement-Kampagne“ während des Konsultationszeitraums, um „sicherzustellen, dass alle Ansichten gehört werden“.
Der „Opt-out“-Systemvorschlag der britischen Regierung versucht, ein Gleichgewicht zwischen dem Schutz der Rechte der Kreativwirtschaft und der Förderung der Entwicklung von KI zu finden, doch seine Machbarkeit und Fairness stehen noch vor vielen Herausforderungen. Ob der endgültige Plan wirklich ein Gleichgewicht herstellen und die Interessen aller Parteien berücksichtigen kann, bleibt abzuwarten. Die Ergebnisse der Konsultation werden einen wichtigen Einfluss auf die KI-Urheberrechtsgesetzgebung im Vereinigten Königreich und auf der ganzen Welt haben.