รัฐบาลอังกฤษได้เปิดตัวการปรึกษาหารือเกี่ยวกับปัญหาลิขสิทธิ์ในการฝึกอบรม AI แก่นแท้ของข้อเสนอคือระบบ "เลือกไม่รับ": ผู้ถือสิทธิ์จำเป็นต้องป้องกันไม่ให้ AI ใช้งานผลงานของตนอย่างเสรี การเพิ่มขึ้นของ generative AI ได้จุดประกายให้เกิดข้อพิพาทด้านทรัพย์สินทางปัญญา โดยครีเอทีฟจำนวนมากคัดค้านว่างานของตนถูกใช้โดยไม่ได้รับอนุญาตในการฝึกอบรม AI ซึ่งจะสร้างเนื้อหาที่แข่งขันกัน บทความนี้จะวิเคราะห์ข้อเสนอของรัฐบาลอังกฤษโดยละเอียด สำรวจผลกระทบและความท้าทายที่อาจเกิดขึ้น และมุ่งเน้นไปที่ความพยายามของรัฐบาลในการสร้างสมดุลระหว่างการพัฒนาอุตสาหกรรมสร้างสรรค์และ AI
รัฐบาลสหราชอาณาจักรกำลังปรึกษาหารือเกี่ยวกับระบบลิขสิทธิ์ "เลือกไม่รับ" สำหรับการฝึกอบรม AI ซึ่งจะกำหนดให้ผู้ถือสิทธิ์ดำเนินการเชิงรุกเพื่อป้องกันไม่ให้ทรัพย์สินทางปัญญาของตนกลายเป็นเนื้อหาฟรีสำหรับการฝึกอบรม AI ด้วยการเพิ่มขึ้นของโมเดล AI เจนเนอเรชั่นที่ได้รับการฝึกอบรมเกี่ยวกับข้อมูลจำนวนมาก ปัญหาด้านทรัพย์สินทางปัญญาจึงมีความโดดเด่นมากขึ้น ครีเอทีฟจำนวนมากคัดค้านการนำผลงานของตนไปใช้โดยไม่ได้รับอนุญาต (หรือค่าตอบแทน) เพื่อฝึกอบรมเทคโนโลยี AI ที่สร้างเนื้อหาที่แข่งขันกัน รวมถึงข้อความ ภาพ เสียง หรือทั้งสองอย่างรวมกัน
สาขาต่างๆ เช่น ทัศนศิลป์ ดนตรี การผลิตภาพยนตร์ และวิดีโอเกม ล้วนเป็นเป้าหมายที่เป็นไปได้สำหรับ generative AI AI ประเภทนี้เข้ามาแทนที่กระบวนการผลิตแบบแมนนวลแบบดั้งเดิม (มีทักษะ) ด้วยเครื่องมือ AI ที่ปรับขนาดได้สูง ซึ่งสามารถสร้างเนื้อหาได้ทันทีโดยอิงจากการวิเคราะห์ทางสถิติของรูปแบบข้อมูลในข้อมูลการฝึกอบรม เพียงทริกเกอร์โมเดลผ่านการแจ้งเตือน
เนื่องจากความสนใจทั่วโลกมุ่งเน้นไปที่โมเดลภาษาขนาดใหญ่ (LLM) เช่น GPT ของ OpenAI และ Chatbot ChatGPT ยอดนิยมที่มีพื้นฐานมาจากโมเดลเหล่านี้ ยุคของสตาร์ทอัพ AI ที่รวบรวมข้อมูลเครือข่ายเพื่อการพัฒนาโมเดลอย่างเงียบๆ ได้สิ้นสุดลงแล้ว
ปัจจุบัน บริษัท AI กำลังใช้ข้อตกลงสิทธิ์การใช้งานเพื่อรับเนื้อหาประเภทเฉพาะสำหรับใช้ในข้อมูลการฝึกอบรม และในขณะเดียวกัน มีการฟ้องร้องจำนวนมากขึ้นเรื่อยๆ ที่กำลังท้าทายการใช้ทรัพย์สินทางปัญญาในการฝึกอบรม AI โดยไม่ได้รับอนุญาต
สถานการณ์นี้จำเป็นต้องมีความชัดเจนทางกฎหมายอย่างเร่งด่วน และรัฐบาลสหราชอาณาจักรกล่าวว่าหวังว่าการปรึกษาหารือดังกล่าวจะแจ้งให้ผู้กำหนดนโยบายทราบในการพัฒนานโยบายในพื้นที่ที่ยุ่งยากนี้ การกำหนดนโยบายในอนาคตของสหราชอาณาจักรอาจรวมถึงการออกกฎหมาย "เพื่อให้เกิดความแน่นอนทางกฎหมาย" แม้ว่ารัฐบาลจะกล่าวว่ายังไม่ได้ทำการตัดสินใจเกี่ยวกับเรื่องนี้ก็ตาม
ปัจจุบัน รัฐบาลอังกฤษกำลังพยายามสร้างสมดุลระหว่างการสนับสนุนอุตสาหกรรมสร้างสรรค์ของอังกฤษ และการส่งเสริมการลงทุนและแอปพลิเคชัน AI อย่างไรก็ตาม แนวทางนี้ดูเหมือนเป็นความพยายามที่จะเบลอจุดยืนที่เอื้อต่ออุตสาหกรรม AI
ในคำนำของกระทรวงการปรึกษาหารือ รัฐบาลสหราชอาณาจักรเขียนว่า "อุตสาหกรรมสร้างสรรค์และภาค AI ของเราเป็นจุดแข็งของสหราชอาณาจักร สิ่งเหล่านี้มีความสำคัญต่อภารกิจระดับชาติของเราในการสร้างการเติบโตทางเศรษฐกิจ การปรึกษาหารือนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาลิขสิทธิ์และกรอบการทำงาน AI ที่จะให้รางวัล ความคิดสร้างสรรค์ของมนุษย์ ส่งเสริมนวัตกรรม และสร้างความแน่นอนทางกฎหมายสำหรับการเติบโตในระยะยาวของทั้งสองอุตสาหกรรม”
ไม่ต้องสงสัยเลยว่าการตั้งค่าระบบ "เลือกไม่ใช้" สำหรับการใช้ทรัพย์สินทางปัญญาสำหรับการฝึกอบรม AI จะทำให้ครีเอทีฟโฆษณาต้องรับผิดชอบในการปกป้องงานของพวกเขา สถานการณ์นี้อาจทำให้โฆษณาที่มีขนาดเล็กเสียเปรียบเมื่อเทียบกับผู้ถือสิทธิ์รายใหญ่ ดังนั้นแนวทางนี้จึงไม่น่าจะแพร่หลายหรือเป็นที่นิยมอย่างกว้างขวางในสาขาครีเอทีฟโฆษณา
บริษัท AI ต่างพยายามล็อบบี้ระบบ "เลือกไม่ใช้" นี้อย่างจริงจัง
รัฐบาลกล่าวในรายงานการปรึกษาหารือว่า "ข้อเสนอดังกล่าวรวมถึงกลไกสำหรับผู้ถือสิทธิ์ในการรักษาสิทธิ์ของตน ทำให้พวกเขาสามารถออกใบอนุญาตงานของตนเพื่อใช้ในการฝึกอบรม AI และรับค่าตอบแทน ในเวลาเดียวกัน เราขอแนะนำให้สร้างข้อยกเว้นสำหรับ การสนับสนุน นักพัฒนา AI สามารถใช้สื่อต่างๆ ได้หลากหลาย โดยต้องไม่รักษาสิทธิ์ในสื่อเหล่านั้น “แนวทางนี้จะสร้างสมดุลระหว่างความสามารถของผู้ถือสิทธิ์ในการแสวงหาค่าตอบแทน ในขณะเดียวกันก็ให้พื้นฐานทางกฎหมายที่ชัดเจนสำหรับการฝึกอบรม AI เพื่อใช้สื่อที่มีลิขสิทธิ์” นักพัฒนาซอฟต์แวร์สามารถฝึกอบรมโมเดลชั้นนำในสหราชอาณาจักรไปพร้อมๆ กับการเคารพสิทธิ์ของผู้ถือสิทธิ์"
รัฐบาลยังตั้งข้อสังเกตอีกว่า "วัตถุประสงค์หลัก" สำหรับอุตสาหกรรมสร้างสรรค์และ AI นั้นรวมถึง "การส่งเสริมความไว้วางใจและความโปร่งใสที่มากขึ้นระหว่างทั้งสองอุตสาหกรรม"
เป้าหมายที่ระบุไว้คือเพื่อสนับสนุนผู้ถือสิทธิ์ในการควบคุมเนื้อหาของตนและได้รับการชดเชยสำหรับการใช้งาน เช่นเดียวกับการพัฒนา "โมเดล AI ชั้นนำของโลกของสหราชอาณาจักร" โดยรับประกันการเข้าถึงข้อมูลคุณภาพสูงในวงกว้างและถูกกฎหมาย หากผลลัพธ์สุดท้ายไม่ได้เป็นการดูหมิ่นผลประโยชน์ของอุตสาหกรรมใดอุตสาหกรรมหนึ่ง ก็จำเป็นต้องมีความละเอียดอ่อนบางประการอย่างเห็นได้ชัด
เมื่อสิ่งต่าง ๆ เกิดขึ้น อุตสาหกรรม AI ดูเหมือนจะได้รับข้อตกลงที่ดีขึ้นจากรัฐบาลพรรคแรงงาน
อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีเน้นย้ำว่า "การแทรกแซง" ใด ๆ ที่เสนอโดยรัฐบาลในท้ายที่สุดจะต้องจัดการกับการขาดความโปร่งใสของอุตสาหกรรม AI ดังนั้นแม้ว่ารัฐบาลจะวางตำแหน่งระบอบการปกครอง "ไม่เข้าร่วม" ที่เสนอไว้ว่า "สมดุล" แต่ก็ทำให้ชัดเจนว่า "ความโปร่งใสที่มากขึ้นจากนักพัฒนา AI" เป็นสิ่งจำเป็นเบื้องต้นสำหรับแนวทางการทำงาน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลกล่าวว่านี่หมายถึง "การเปิดเผยเนื้อหาที่พวกเขาใช้ในการฝึกอบรมโมเดลของพวกเขา วิธีที่พวกเขาได้มา และเนื้อหาที่โมเดลของพวกเขาสร้างขึ้น" รัฐบาลกล่าวเสริมว่า “นี่เป็นสิ่งสำคัญในการเสริมสร้างความไว้วางใจ และเรากำลังขอคำแนะนำเกี่ยวกับวิธีที่ดีที่สุดในการบรรลุเป้าหมายนี้”
องค์ประกอบอีกประการหนึ่งที่รัฐบาลเน้นย้ำว่าจำเป็นสำหรับระบบ "การเลือกไม่ใช้" ในการทำงานอย่างมีประสิทธิภาพคือการพัฒนา "วิธีการทางเทคนิคที่เรียบง่ายเพื่อให้ผู้สร้างสามารถใช้สิทธิ์ของตนเป็นรายบุคคลหรือร่วมกัน"
“สิ่งนี้จะทำให้บริษัท AI และอุตสาหกรรมสร้างสรรค์ต้องทำงานร่วมกันเพื่อสร้างระบบเทคโนโลยีใหม่ที่จะบรรลุผลลัพธ์ที่ต้องการจากการควบคุมและการอนุญาตทรัพย์สินทางปัญญาที่มากขึ้น” รัฐบาลยังแนะนำอีกด้วย
รัฐบาลกล่าวเสริมว่า "แนวทางนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของอุตสาหกรรมสร้างสรรค์และอุตสาหกรรม AI ของเรา อย่างไรก็ตาม การบรรลุเป้าหมายนี้ไม่ใช่เรื่องง่าย ต้องใช้วิธีแก้ปัญหาด้านเทคนิคที่ใช้งานได้จริงตลอดจนนโยบายที่ดี เราเปิดกว้างต่อทัศนคติเช่นนี้ แต่ เรามองโลกในแง่ดีว่าด้วยความร่วมมือระหว่างภาคส่วนและอุตสาหกรรมต่างๆ เราจะสามารถบรรลุความสำเร็จได้”
การให้คำปรึกษาจะมีระยะเวลา 10 สัปดาห์ สิ้นสุดในวันที่ 25 กุมภาพันธ์ 2025 การตอบกลับทางเว็บสามารถส่งผ่านแบบสำรวจออนไลน์
รัฐบาลยังกล่าวอีกว่า “ในขณะที่ AI พัฒนาอย่างรวดเร็ว การตอบสนองของสหราชอาณาจักรจะต้องปรับตัว” โดยกำหนดให้การปรึกษาหารือเป็นเวทีสำหรับ “ทุกคนที่มีความสนใจในประเด็นเหล่านี้เพื่อแบ่งปันความคิดเห็นและให้หลักฐานเกี่ยวกับผลกระทบทางเศรษฐกิจของข้อเสนอเหล่านี้” โอกาส" และสัญญาว่าจะมี "แคมเปญการมีส่วนร่วมที่กว้างขึ้น" ในช่วงระยะเวลาการปรึกษาหารือเพื่อ "รับประกันว่าจะมีการรับฟังความคิดเห็นทั้งหมด"
ข้อเสนอระบบ "เลือกไม่รับ" ของรัฐบาลอังกฤษพยายามที่จะรักษาสมดุลระหว่างการปกป้องสิทธิของอุตสาหกรรมสร้างสรรค์และการส่งเสริมการพัฒนา AI แต่ความเป็นไปได้และความเป็นธรรมยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย แผนสุดท้ายสามารถบรรลุความสมดุลได้อย่างแท้จริงและคำนึงถึงผลประโยชน์ของทุกฝ่ายหรือไม่นั้นต้องรอติดตามกันต่อไป ผลลัพธ์ของการปรึกษาหารือจะมีผลกระทบสำคัญต่อกฎหมายลิขสิทธิ์ AI ในสหราชอาณาจักรและทั่วโลก