เอกสาร "Economic Blueprint" ที่ OpenAI เปิดตัวเมื่อเร็วๆ นี้ มีเป้าหมายที่จะร่วมมือกับรัฐบาลสหรัฐฯ และพันธมิตร เพื่อรวบรวมความเป็นผู้นำของสหรัฐฯ ในด้านปัญญาประดิษฐ์ พิมพ์เขียวเรียกร้องให้รัฐบาลสหรัฐฯ ลงทุนมหาศาลในด้านชิป ข้อมูล พลังงาน และความสามารถพิเศษ เพื่อรับมือกับการแข่งขัน AI ระดับนานาชาติที่ดุเดือดมากขึ้น OpenAI เชื่อว่ารูปแบบการกระจายอำนาจของรัฐบาลกลางในการควบคุม AI นั้นไม่ยั่งยืนและแสดงความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบที่แท้จริงของกฎหมายในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งพระราชบัญญัติชิป นอกจากนี้ ยังแนะนำให้รัฐบาลเพิ่มการลงทุนด้านพลังงานและการส่งผ่านข้อมูล และพัฒนาพลังงานหมุนเวียน และ พัฒนาแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดเพื่อป้องกันการละเมิด AI
เมื่อเร็วๆ นี้ OpenAI ได้เปิดตัวเอกสารชื่อ "Economic Blueprint" เพื่อหารือเกี่ยวกับนโยบายกับรัฐบาลสหรัฐฯ และพันธมิตรเพื่อรวบรวมความเป็นผู้นำทางเทคโนโลยีของสหรัฐฯ ในด้านปัญญาประดิษฐ์ พิมพ์เขียวระบุว่าสหรัฐอเมริกาจะต้องดึงดูดเงินทุนหลายพันล้านดอลลาร์เพื่อซื้อชิป ข้อมูล พลังงาน และความสามารถพิเศษเพื่อชนะในการแข่งขัน AI
Chris Lehane รองประธานฝ่ายกิจการระดับโลกของ OpenAI กล่าวในคำนำว่า แม้ว่าบางประเทศจะมีทัศนคติที่หลีกเลี่ยงต่อ AI และศักยภาพทางเศรษฐกิจ แต่รัฐบาลสหรัฐฯ ก็สามารถปูทางให้กับอุตสาหกรรม AI ของตนเองและรับประกันความสำเร็จต่อไปได้ รักษาความเป็นผู้นำระดับโลกในด้านนวัตกรรมพร้อมทั้งปกป้องความมั่นคงของชาติ
ปัจจุบัน รัฐบาลกลางได้มอบอำนาจให้กับรัฐเป็นส่วนใหญ่ในการควบคุม AI และ OpenAI กังวลว่าแนวทางนี้ไม่ยั่งยืน ในปี 2024 ในรัฐเพียงรัฐเดียว ผู้บัญญัติกฎหมายได้เสนอร่างกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับ AI เกือบ 700 ฉบับ ซึ่งบางฉบับขัดแย้งกัน ตัวอย่างเช่น พระราชบัญญัติการกำกับดูแล AI ที่มีความรับผิดชอบของเท็กซัสกำหนดข้อกำหนดความรับผิดชอบที่เข้มงวดสำหรับนักพัฒนาโมเดล AI แบบโอเพ่นซอร์ส
Sam Altman ซีอีโอของ OpenAI ยังวิพากษ์วิจารณ์กฎหมายของรัฐบาลกลางที่มีอยู่ โดยเฉพาะกฎหมาย CHIP ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อฟื้นฟูอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ของสหรัฐฯ อัลท์แมนเชื่อว่าร่างกฎหมายดังกล่าวล้มเหลวในการบรรลุผลตามที่ต้องการ และเน้นย้ำถึงความยากลำบากที่สหรัฐฯ เผชิญในการสร้างศูนย์ข้อมูลและโรงไฟฟ้า ซึ่งจะไม่ช่วยความเป็นผู้นำด้าน AI ของสหรัฐอเมริกา
พิมพ์เขียวยังแนะนำว่ารัฐบาลควรเพิ่มการลงทุนของรัฐบาลกลางในด้านพลังงานและการส่งผ่านข้อมูลอย่างมีนัยสำคัญ ขณะเดียวกันก็พัฒนาแหล่งพลังงานใหม่อย่างจริงจัง เช่น พลังงานแสงอาทิตย์ ลม และพลังงานนิวเคลียร์ นอกจากนี้ OpenAI ยังเสนอว่ารัฐบาลควรพัฒนาแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดเพื่อป้องกันการใช้โมเดล AI ในทางที่ผิด และลดความซับซ้อนของอินเทอร์เฟซระหว่างอุตสาหกรรม AI และหน่วยงานความมั่นคงแห่งชาติ
ในด้านทรัพย์สินทางปัญญา OpenAI ยืนยันว่านักพัฒนา AI ควรสามารถใช้ "ข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะ" รวมถึงเนื้อหาที่มีลิขสิทธิ์ สำหรับการฝึกโมเดล บริษัทกล่าวว่าแทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะฝึกโมเดล AI โดยไม่ใช้เนื้อหาที่มีลิขสิทธิ์เลย
แม้ว่าจะไม่ชัดเจนว่าพิมพ์เขียวของ OpenAI มีอิทธิพลต่อการออกกฎหมายมากเพียงใด แต่ข้อเสนอดังกล่าวแสดงให้เห็นถึงความปรารถนาของบริษัทที่จะยังคงมีบทบาทสำคัญในการรวมนโยบาย AI ของสหรัฐอเมริกาเข้าด้วยกัน เป็นที่น่าสังเกตว่า OpenAI ได้เพิ่มค่าใช้จ่ายในการล็อบบี้อย่างมีนัยสำคัญในปีที่ผ่านมา และแนะนำอดีตเจ้าหน้าที่ของรัฐจำนวนหนึ่ง ซึ่งแสดงให้เห็นถึงลำดับความสำคัญสูงในทิศทางนโยบาย
“พิมพ์เขียวทางเศรษฐกิจ” ของ OpenAI นำเสนอแนวคิดใหม่ ๆ สำหรับการพัฒนานโยบาย AI ของสหรัฐอเมริกาว่าจะสามารถดำเนินการได้สำเร็จหรือไม่ แต่การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกระบวนการกำหนดนโยบายนั้นสมควรได้รับความสนใจ การแข่งขันในด้าน AI จะรุนแรงมากขึ้นในอนาคต ความเคลื่อนไหวของ OpenAI นี้ยังสะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นขององค์กรต่างๆ ที่จะมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการกำหนดทิศทางการพัฒนาในอนาคตของอุตสาหกรรมในขณะเดียวกันก็ปกป้องผลประโยชน์ของตนเอง